Nuestro equipo de especialistas de México ha elaborado un resumen ejecutivo sobre las principales novedades legales que se esperan en el año 2023. Su objetivo es proporcionar una visión general de estos cambios para facilitar que las empresas puedan anticiparse y planificar su impacto. Destacamos las siguientes claves:
Sociedades
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible en el ámbito empresarial cobran cada vez más relevancia y la iniciativa de reforma a la Ley General de Sociedades Mercantiles, aprobada en la Cámara de Diputados en marzo de 2022, prevé expresamente la posibilidad de llevar a cabo toda clase de asambleas y sesiones por medios telemáticos.
Competencia Económica
El nombramiento de Andrea Marván Saltiel como nueva Comisionada de la Comisión Federal de Competencia Económica (“COFECE”) abre la posibilidad a que el Pleno reúna el quórum de votación necesario para resolver sobre la existencia o no de condiciones de competencia efectiva en el sistema de pagos con tarjeta cuyo procesamiento involucre una cámara de compensación, así como determinar la existencia de barreras a la competencia en el mercado nacional de combustibles para aeronaves y la posibilidad de emitir Disposiciones Regulatorias necesarias para el cumplimiento de sus atribuciones.
Adicionalmente, recomendamos monitorear la actuación de la COFECE en aquellos sectores considerados prioritarios conforme al Plan Estratégico Instrumental 2022-2025.
Financiamiento
Durante este 2023, se fortalecerán los criterios ESG y se iniciará el proceso de sustitución de las TIIEs con plazo mayor a un día hábil bancario.
Energía
En el sector hidrocarburos (upstream), la Comisión Nacional de Hidrocarburos no reúne el quórum necesario para que sesione su Órgano de Gobierno, por lo que no se prevén modificaciones sustanciales; no obstante, sí resulta relevante la regulación y decisiones de la Secretaría de Marina para las actividades costa afuera. En midstream y downstream, el resultado de las consultas del T-MEC y de la Cumbre de Líderes del Norte podría generar una mayor actividad tanto del sector privado como del público para ampliar las actividades de transporte, almacenamiento, distribución y expendio de hidrocarburos, petrolíferos y petroquímicos.
En el sector eléctrico, aún quedan pendiente de resolución más de 200 amparos en contra de las reformas a la Ley de la Industria Eléctrica publicadas en marzo de 2021. Por otra parte, la Comisión Federal de Electricidad (“CFE”) busca aumentar la inversión en proyectos de generación, distribución y transmisión en los siguientes cinco años por montos de alrededor de 30 mil millones de dólares, de acuerdo con su Plan de Negocios 2023-2028.
Infraestructura
De conformidad con el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio de 2023, la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (“SICT”) dispondrá de un presupuesto de 77,411 millones de pesos destinado a diversas acciones en materia de infraestructura carretera, aeroportuaria y ferroviaria.
Pese a que el presupuesto en estos rubros incrementó respecto al ejercicio anterior, ello no se ha traducido en un aumento significativo de nuevos proyectos de infraestructura.
Destacan las inversiones programadas para los proyectos insignia de la actual administración: el Tren Maya, la Refinería Dos Bocas, el Tren Interurbano de Toluca y el Corredor del Istmo de Tehuantepec.
Fiscal
El 20 de octubre de 2022, el pleno de la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión aprobó el Paquete Económico para el ejercicio 2023, el cual no contempla modificaciones a la legislación fiscal ya que busca brindar certeza jurídica y fomentar la inversión extranjera en México. Sin embargo, la posición de fiscalización de las autoridades fiscales se mantendrá sobre el programa de “Eficiencia Recaudatoria”, incrementando las revisiones a los contribuyentes relativas a: (i) la revisión de operaciones soportadas en la nueva factura electrónica CFDI 4.0 (la cual otorga mayor información al SAT), (ii) tasas efectivas conforme a los panoramas de referencia publicados por el SAT, y (iii) efectivo cumplimiento de obligaciones fiscales, entre otras.
Laboral
Como cuestiones relevantes en el ámbito laboral destacamos la entrada en vigor del nuevo marco normativo en materia de vacaciones (1 de enero de 2023); así como el vencimiento del plazo para que los sindicatos “legitimen” los contratos colectivos de trabajo (1 de mayo de 2023), de conformidad con la reforma laboral en materia de contratación colectiva y justicia laboral de 1 de mayo de 2019.
Por otra parte, se estima que continuarán los criterios de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (“STPS”) relativos a las reglas en materia de subcontratación publicadas el 23 de abril de 2021, así como posibles inspecciones y procedimientos administrativos para verificar su cumplimiento.
Litigio y Arbitraje
Durante este año se espera un alto volumen de controversias de orden constitucional, así como la implementación de la reforma judicial que entró en vigor a finales del 2022.
Por otra parte, es posible que inicien ciertas controversias en materia de inversión derivadas de ciertas actuaciones del Gobierno Federal en los sectores de infraestructura y energía.
Finalmente, destacamos la terminación de plazo para iniciar reclamos bajo el TLCAN (instrumento sustituido por el T-MEC, en vigor), así como la implementación del nuevo reglamento de arbitraje del Centro de Arbitraje de México.