La DGOJ resume el año 2020 en su última memoria de actividad

La Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ), organismo estatal encargado de la supervisión de la oferta de actividades de juego online en España, ha publicado recientemente la Memoria de actividad del año 2020 en la que se refleja un resumen de la actividad desarrollada en la DGOJ durante dicho año.

Cabe destacar que 2020 fue especialmente relevante en el sector del juego online debido a diversas medidas normativas adoptadas. En concreto, las novedades regulatorias más relevantes del sector durante dicho año fueron:

> La introducción de numerosas restricciones a la actividad publicitaria de juego, adoptada temporalmente por el artículo 37 del Real Decreto 11/2020 por el que se adoptaban medidas urgentes complementarias en el ámbito social y económico para hacer frente al COVID-19; y

> La aprobación y entrada en vigor del Real Decreto 958/2020, de comunicaciones comerciales de actividades de juego, cuyo contenido fue objeto de análisis anteriormente en este blog tal y como se puede consultar aquí.

Las principales conclusiones de la Memoria de actividad publicada por la DGOJ se podrían resumir en las siguientes:

> El Gross Gaming Revenue o GGR (esto es, el importe total de las cantidades apostadas o jugadas, deducidos el total de ganancias obtenidas por los participantes) ha crecido significativamente -con un porcentaje de crecimiento respecto del 2019 del 13,7%-.

En concreto, los juegos con un mayor crecimiento en esta magnitud son la ruleta en vivo, el póquer torneo y el bingo, mientras que se ha observado un descenso en la ruleta convencional y las apuestas deportivas tanto convencionales como en directo. El descenso en las apuestas (principal juego dentro de la oferta regulada) se debió en gran parte a la paralización de muchas de las competiciones deportivas, factor que de hecho implicó la práctica desaparición de los principales mercados de apuestas.

> En relación con la actividad de control de la actividad de juego desarrollada por la DGOJ cabe destacar que:

• En 2020 se incorporaron nuevos controles extensivos destinados a supervisar el cumplimiento de las medidas aprobadas por el Real Decreto-ley 11/2020 y el Real Decreto 958/2020.
• En cuanto a los servicios de homologación y gestión de cambios sustanciales, la DGOJ recibió un 28,4% mas de solicitudes que en 2019 (habiendo recibido un total de 657 solicitudes), elemento que permite inferir una renovación constante por parte de los operadores regulados en sus respectivas ofertas de juego.
• En relación con la persecución del juego ilegal, durante el 2020 la DGOJ bloqueó 180 sitios web, de los cuales 32 derivaron en la apertura de expedientes sancionadores.
• En cuanto a la colaboración con autoridades para la prevención y control de fraude y la defensa de la integridad del juego, cabe destacar que la Memoria detalla que la Subdirección de Inspección del Juego el Servicio de Investigación Global del Mercado de Apuestas (SIGMA) ha trabajado fundamentalmente en actividades relacionadas con fúbol, tenis de mesa y tenis y ha realizado 440 actuaciones durante el 2020 (lo que representa un aumento del 9.1% respecto de 2019)

> Por lo que respecta a la actividad sancionadora respecto de infracciones calificadas como graves o leves que corresponde a la DGOJ, cabe destacar que a lo largo del 2020 la DGOJ realizó 92 requerimientos a operadores de telecomunicaciones para que adoptaran las medidas necesarias para la interrupción de los nombres de dominio para consultas originadas en territorio español relacionadas con entidades sancionadas que siguen ofreciendo juego ilegal en España.

> En relación con las relaciones institucionales de la DGOJ, la Memoria destaca relaciones tanto con la administración y sector público (incluyendo entidades tanto de ámbito nacional como internacional) como relaciones con el sector privado, fundaciones y asociaciones.

> Finalmente, en cuanto a otras actuaciones destacadas dentro de las principales ramas de actividad de la DGOJ, la Memoria destaca las siguientes: (i) el informe anual de actividades de publicidad de las actividades de juego; (ii) la reunión mantenida en diciembre de 2020 por el Consejo Asesor de Juego Responsable en la que se desarrolló un programa de trabajo en dicha materia; y (iii) la gestión de la inscripción en el Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego.

El análisis realizado por la Memoria da una visión global de la actividad desarrollada por la DGOJ durante el ejercicio 2020, y pone de manifiesto el incremento de las acciones tomadas por dicha institución recientemente. Sin embargo, deberemos esperar a la publicación de los datos del mercado en el informe anual de juego -que suele publicarse por la DGOJ en enero- para poder acabar de tener una visión completa de la situación actual del mercado de juego online en España.