Viviendas dotaciones públicas en Aragón

El pasado 27 de julio entró en vigor el Decreto 128/2024, de 17 de julio, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba la Directriz Especial de Viviendas Dotacionales Públicas (“Directriz Especial”).

La Directriz Especial permite el uso compatible de los suelos dotacionales de titularidad pública (autonómica, local o incluso estatal) que, estén calificados para su destino a usos de equipamientos, para la construcción de viviendas dotacionales en la Comunidad Autónoma de Aragón.

¿Qué problemas se pretenden solucionar con la Directriz Especial?

La Directriz Especial pretende permitir el acceso a la vivienda a sectores de la sociedad con rentas insuficientes permitiendo la construcción de viviendas con un concreto régimen de protección en suelos dotacionales públicos que en la actualidad se encuentran ociosos sin dar satisfacción a ninguna necesidad social.

¿Qué es una vivienda dotacional pública y sobre qué suelos puede construirse?

Es aquella destinada al alquiler, cesión o cualquier otra fórmula de tenencia temporal, sujeta a limitaciones de renta y destinada a demandantes con dificultades para acceder a una vivienda en el mercado libre y que se construye sobre los siguientes suelos:

• Suelos dotacionales de titularidad pública que actualmente estén calificados para su destino a usos de equipamientos.
• Se consideran suelos dotacionales tanto los pertenecientes a Sistemas Locales coo los considerados como Sistemas Generales.
• Quedan excluídos los suelos dotacionales públicos destinados a zonas verdes, espacios libres públicos, sistema viario y aparcamientos.
• Los suelos deben estar clasificados como Suelo Urbano Consolidado.

¿Cuál es el procedimiento a seguir para declarar la compatibilidad de vivienda dotacional?

• Se trata de un procedimiento que puede ser instado a iniciativa de la Adminsitración autonómica, local o central.
• La Directriz Especial regula el procedimiento a iniciativa autonómica o local.
• Deben solicitarse determinados informes entre los destacan aquellos solicitados a los Departamentos autonómicos competentes en materias de Sanidad, Educación, Deportes y Asistencia social para que se manifieste si esos suelos son prescindibles o no para el cumplimiento de sus fines.

¿Cuáles son las principales novedades de esta norma?

• Prevé tipologías de vivienda que no reunen, en cuanto a su uso privativo considerado, requisitos mínimos de habilitabilidad (superficie útil conjunta no interior a 25 m2) y, en cambio, prevén la existencia de zonas para uso común del conjunto de alojamientos (nuevas formas de co-living)
• Se prevé la promoción pública pero también la colaboración público privada para la construcción y gestión de esta tipología de vivienda.
• La vigencia de la declaración de compatibilidad de uso tiene un plazo máximo de seis años.

¿Qué nos depara el futuro?

La publicación de la Directriz Especial se enmarca dentro de las acciones autonómicas del Plan de Vivienda 2024-2030 de Aragón que prevé una inversión de 90 millones de euros. En los años siguientes vamos a contemplar un desarrollo de esta tipología de vivienda que puede considerarse novedosen la Comunidad Autónoma de Aragón.

Los instrumentos de ejecución que se han anunciado por parte del Gobierno de Aragón y otras administraciones son, entre otros, los siguientes:

• Concesiones demaniales y patrimoniales.
• Posibles convenios de colaboración.
• Promoción por sociedades públicas.

Una nueva ventana de negocio se abre en Aragón. Ésta posibilitará el incremento de metros cuadrados residenciales destinados a vivienda con este concreto régimen de protección. Esta realidad no sólo puede resultar de interés a empresas constructoras sino también a aquellas interesadas en desarrollar nuevas formas de negocio basadas en el co-living.