Proyecto de ley que modifica la Ley 19.300

Con fecha 6 de septiembre de 2022, los diputados Fernando Bórquez, Felipe Camaño, Félix González, Enrique Lee, Daniel Melo y Rubén Dario Oyarzo, y las diputadas Viviana Delgado, Marta González, Karen Medina y Camila Musante, presentaron un proyecto de ley a la Cámara de Diputados, número de boletín 15326-12, que modifica la Ley 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente (el “Proyecto” y la “Ley” respectivamente) con el objeto de regular la contaminación por olores.

El Proyecto busca hacerse cargo de las denuncias de la ciudadanía, que, en conjunto con los reportes de contaminación por ruido, suman el 61% de las denuncias presentadas ante la Superintendencia del Medio Ambiente, destacando los casos de contaminación por olores de las localidades de Freirina, Valparaíso y San Antonio. En este sentido, el Proyecto se fundamenta en la escueta regulación en materia de contaminación por olores en Chile y las contiendas de competencia que existen al respecto entre la Superintendencia del Medio Ambiente, la Secretaría Regional Ministerial de Salud y la Superintendencia de Servicios Sanitarios con respecto a la fiscalización de la emisión de olores.

El Proyecto introduce el concepto de olores en la definición general de contaminante establecida en la Ley, así como también incorpora un nuevo literal d bis) en el artículo 2 de la Ley que define contaminación odorífica como “aquella provocada por el hombre o por la naturaleza, de manera directa o indirecta. Con determinados componentes que tengan como consecuencia la producción de efectos perjudiciales, o que provoquen molestias, daño o perturbación olfativa excesiva”.

Si bien el Proyecto es bastante acotado y no regula de forma exhaustiva la contaminación por olores, por medio de un artículo transitorio se mandata a la autoridad a dictar un reglamento que regule la contaminación odorífica en el plazo de 60 días contados desde la publicación del Proyecto en el Diario Oficial, en el cual se deberán tomar en cuenta los conceptos de “Olfatometría dinámica”, “Áreas de Contaminación Odorífica” y “Autoridad Ambiental”.

Actualmente el Proyecto se encuentra en el primer trámite constitucional en la Cámara de Diputados, instancia tras la cual pasará a revisarse en la comisión de medio ambiente y recursos naturales de la Cámara.